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日本新首相对华政策 中日关系机遇和挑战并存

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“中日是近邻,‘亲仁善邻,国之宝也’。”中国国家主席习近平8日同刚就任日本首相的岸田文雄通电话时强调,维护和发展中日友好合作关系,符合两国和两国人民根本利益,也有利于亚洲乃至世界和平、稳定、繁荣。岸田文雄表示,当前国际和地区形势下,日中关系正在迈入新时代。自岸田当选自民党总裁以来,有关日本今后对华政策走向的讨论就没有停过。同样是8日,岸田文雄在日本国会众参两院发表了首次施政演说,强调跟中国构筑稳定关系“很重要”的同时,也含糊地称要中国采取“负责任的行动”。有分析认为,受美国影响,日本在对华关系上“自主发挥”的空间不大,但如果岸田想要加固自己的政治基础、争取更多的民意支持,那么他就不能只是继承前任首相的做法,而是需要通过改善对华关系获得“加分项”。“不必过度期待,也不能过度悲观。”新加坡《联合早报》8日的一篇文章表达了对中日关系“谨慎乐观”的态度。

日本首相岸田文雄发表上任后的首份施政演说(图源:人民视觉)

“中日关系机遇和挑战并存”

 对于8日的通话,中日领导人都认为十分及时、十分重要,同意继续通过各种方式保持互动沟通,为两国关系正确发展指引方向。习近平指出,中日要认真汲取两国关系正反两方面经验,恪守中日四个政治文件确立的各项原则,切实践行“互为合作伙伴、互不构成威胁”的政治共识,妥善处理历史、涉台等重大敏感问题,管控好分歧,把握好正确方向,维护好两国关系政治基础和大局。双方应该加强治国理政交流和经济政策协调,并且践行真正的多边主义。“当前,中日关系机遇和挑战并存。”习近平强调。

 岸田文雄表示,日方愿同中方一道,从日中关系历史中汲取重要启示,以明年日中邦交正常化50周年为契机,共同努力构建契合新时代要求的建设性的、稳定的日中关系。

 “中日领导人时隔一年再次对话。”日本共同社8日称,去年9月,习近平与当时刚上任的菅义伟通了电话。此次习近平与岸田文雄的通话持续了大约30分钟。有分析认为,岸田通过8日的电话会谈意识到有机会与中国构建信赖关系。

 岸田上任后,日中关系会走出低谷,还是进一步滑向对抗?国际舆论一直很关注这位日本新首相的对华政策倾向。8日,岸田文雄在施政演说中谈及中国。他表示,同中国构筑稳定的关系对两国、地区以及国际社会都很重要,要跟中方保持对话,在各种共同面临的议题上开展合作。但他同时又称,日本将与共享“普世价值”的国家合作,对华坚持应有的主张,强烈要求中国采取“负责任的行动”。不过,岸田未明确阐述,所谓的“负责任的行动”具体指什么。在此前自民党总裁选举期间,他曾声称“要把‘应对中国’当成首要任务”。

 “岸田文雄关于对华政策的表述在意料之中。”中国社科院日本所研究员金嬴8日对《环球时报》记者表示,他此前说的一些“狠话”是团结自民党内右派力量、为自己争取选票采取的选举策略。正式出任日本首相后,岸田做出了更为理性的政策调整,展现出一种面向未来的姿态。

 在金嬴看来,岸田文雄的涉华表态释放出两个信号:其一,包括刚结束的苏黎世会晤在内,中美今年多场外交互动表明两国关系走上更务实的道路,而日本也在根据新形势调整对华策略;其二,日本自身发展离不开中国,尤其是在日本经济受到新冠肺炎疫情的冲击之下。

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